河北省政府新聞辦召開新聞發布會 解讀2022年省委一號文件

全面推動鄉村振興取得新進展 農業農村現代化邁出新步伐

    日前，河北省委省政府出臺《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》，即2022年河北省委一號文件。在省政府新聞辦今天召開的河北省2022年全面推進鄉村振興重點工作新聞發布會上，省委農村工作領導小組辦公室主任、省農業農村廳黨組書記王國發表示，今年是黨的二十大召開之年，是全面推進鄉村振興關鍵之年。省委一號文件的一個重要特點就是突出年度性，各項工作明確年度必須完成的硬目標，并逐項提出推進舉措、支持政策，做到細化、實化、可操作。

    文件共分8個部分、39條，主要內容可以概括為“堅持一個總體思路、守牢三條工作底線、抓好四項重點任務、做到一個全面加強”。

    “一個總體思路”，即明確了堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，促進共同富裕，堅決穩住農業基本盤，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐，為加快建設現代化經濟強省、美麗河北提供有力支撐。

    “三條工作底線”，即全力抓好糧食生產和重要農產品供給，堅決完成國家糧食任務目標，堅決守住保障國家糧食安全的底線；落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，加強高標準農田建設力度，堅決守住耕地保護底線；完善落實監測幫扶機制、促進脫貧人口持續增收，推動脫貧地區幫扶政策落地見效，堅決守住不發生規模性返貧底線。

    “四項重點任務”，即推動鄉村產業高質量發展，以發展現代都市型農業為方向，著力實施農業產業項目突破年行動，集中力量打造15個特色優勢產業集群和一批農業特色高端精品，加快推進農村一二三產業融合發展；扎實穩妥推進鄉村建設，科學把握鄉村建設時度效，接續實施農村人居環境整治提升五年行動，加大美麗鄉村建設力度，提升鄉村基礎設施建設和公共服務水平，加強農村生態文明建設；切實加強鄉村治理，持續推進抓黨建促鄉村振興，加強農村精神文明建設，推進農村移風易俗，推進更高水平的平安法治鄉村建設，保持農村社會和諧穩定；深化農村重點領域改革，扎實做好農村承包地、宅基地、集體經營性建設用地等土地制度改革，加快發展新型農村集體經濟，大力推廣龍頭企業+合作社+基地+農戶“四位一體”模式，不斷激發農業農村發展內生動力。

    “一個全面加強”，即堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，對落實五級書記抓鄉村振興責任制，強化鄉村振興示范創建和督查考核等提出明確要求，并圍繞落實農業農村優先發展總方針，就“人、地、錢”等方面提出了一攬子含金量足、可操作性強的支持保障政策。

    王國發介紹，去年以來，全省各級各部門認真學習貫徹習近平總書記重要講話和對河北工作重要指示精神，全面落實黨中央、國務院關于“三農”工作決策部署，統籌推進、重點突破，鄉村振興各項任務有力有序推進，農業農村發展保持穩中向好、穩中向優的良好態勢，有效發揮了“基本盤”“壓艙石”的戰略作用。

    農業綜合生產能力明顯提高。糧食生產克服春季干旱、病蟲害多發、秋雨秋汛等不利影響，實現面積、單產、總產“三增”，超額完成國家下達的目標任務。菜肉蛋奶果等“菜籃子”產品產量全面增長，特別是疫情嚴重時期，有效發揮了京津“菜籃子”保供基地作用。農業質量效益明顯提升，打造了一批特色優勢產業集群、現代農業園區和高端精品，形成全國最大的越夏香菇基地、最大的優質梨基地、最大的酸棗仁基地、最大的高端奶業基地。

    脫貧攻堅成果穩步鞏固拓展。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，開展全覆蓋、常態化動態監測，持續加強農村低收入人口常態化幫扶，將62個脫貧縣全部確定為鄉村振興重點幫扶縣，接續推進脫貧地區鄉村振興。

    農村面貌顯著改善。鄉村建設行動扎實推進，農村水、電、路、氣、信、暖等基礎設施建設水平不斷提升。持續整治提升農村人居環境，新改造戶廁141.8萬座、衛生廁所普及率達81%，建設公廁2.16萬座，城鄉一體化生活垃圾處理體系基本實現行政村全覆蓋，農村生活污水無害化處理設施覆蓋率達到80.25%。新建成2341個美麗鄉村，布局創建50個省級鄉村振興示范區，有效發揮了示范引領作用。

    農村發展活力明顯增強。完成第二輪土地承包到期后再延長30年試點第二批國家級試點任務，穩慎推進宅基地改革試點工作。農村集體經濟收入5萬元以上的村提高22個百分點，達到84.5%以上。大力推廣龍頭企業+合作社+基地+農戶“四位一體”生產經營模式，創建省級示范農業產業化聯合體266個，帶動434萬農戶分享全產業鏈增值收益。

    鄉村治理能力顯著提升。高質量完成村“兩委”換屆任務，村支書與村主任“一肩挑”比例達99.9%，村黨組織、村民委員會、村務監督委員會、合作社、服務站“五位一體”村級組織體系實現全覆蓋，網格化服務管理覆蓋率達100%，農村社會繼續保持和諧穩定。

來源:河北省人民政府